各位领导：
    建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的法官队伍，是做好法院各项工作的重要保障。基于这一目标，我院狠抓队伍建设，通过不懈努力，取得了成效。2003年，被省高院评为“三无法院”，2005年被中共红河州委、州人民政府表彰为“2004-2005年度人民满意的政法单位”，今年7月，院党总支又被中共红河州委表彰为“全州先进基层党组织”。有41名干警先后被省、州法院和 州、县党委记功授奖，分别获得“全省基层法院建设的好院长”、“人民满意的好法官”、“十佳公务员”、“十佳办案能手”、“巾帼建功标兵”等荣誉称号。
    我院的主要做法是：
    一、制度创新，管理到位，从严治警
2000年以来，针对内部管理方面存在的薄弱环节，我院大力加强制度建设，相继出台了《党组议事规则》、《院长办公会议制度》、《干警职务晋升办法》等十余个制度近300条规定，并做到年年有总结和创新。院有制度，庭有措施，落实到位，处处有章可循，实现了从“人管人”到“制度管人”的真正转变。坚持“治院必先治警，治警务必从严”的做法，使我院的规范化建设走上正轨，干警作风有了根本性转变。
    （一）学习规范具体。一是每年年初拟定出政治理论学习和业务知识学习计划。定时间、定主讲人员、定内容，并严格按照计划组织实施。学习联系每年开展的各种教育活动，有针对性地进行，使干警的执法理念与时俱进，政治素质、业务素质不断提高。二是选派干警外出交流学习。2001年以来，先后选派了10余名干警到省高院、昆明市五华区法院、官渡区法院、红河州中院跟班锻炼，并坚持与红河州部分县市法院互派干警交流学习。同时，每年都组织全院干警分期分批到省外、国外参观考察。学习先进的管理经验，不断解放思想、更新观念。三是狠抓教育培训，提高队伍素质。出台了工作中给机会、经费上给支持、时间上给保证、政治上给关心
的“四给政策”，鼓励帮助干警参加提高学历层次的法律专业学习。2000年以来，共有近30名干警受惠于此举措取得了法律本科学历。目前，在职的66名干警中具有法律专业本科学历的有43人，占全院干警总数的65.15%。另有19名干警正在攻读法律本科。
    （二）管理层层到位。一是狠抓班子的火车头建设。我院始终把领导班子的建设作为队伍建设的根本性工作来抓，突出抓好“四个重点”，即重点抓思想政治建设，保持正确的政治方向；重点抓党性党风教育，确保党性不变、党风不改；重点突出以身作则，起好模范带头作用；重点抓好领导能力和管理能力的提高。院领导班子切实坚持民主集中制原则，重大问题坚持集体讨论、民主决策，确保了决策的科学性和正确性。2000年以来，在审判大楼、干警宿舍楼建盖以及任用干部等工作中，均严格按规定办理，未发生任何违规违纪问题。在集资建房、分房等涉及干警切身利益的这些问题方面，院领导没有搞特殊，与全院干警一起公开打分分房。在重大执法活动中，冲到最前面的是院领导。面对问题，院领导主动承担，面对荣誉，主动让给战斗在一线的干警。二是注重对中层干部的选任和管理。2001年初，制定了《部门负责人职务晋升办法》，对中层干部实行竞争上岗。通过竞岗，有4名一般干警被提拔使用， 6名中层干部被降为一般干警，整个中层干部的年龄、学历结构都发生了较大变化，平均年龄由原来的38岁下降到35岁，法律专业本科文化程度上升了5个百分点，一批年富力强、业务精、懂管理、会协调、素质高的干警走上了中层领导岗位。2004年以来, 我院又
大胆推行末位淘汰制，对部门负责人采取末位淘汰。通过全院干警和院领导班子分别对部门负责人的管理协调能力、业务素质、工作业绩、廉洁自律等多个方面测评打分，分值排在最后一名的部门负责人由院里按组织程序作免职处理。已有2名部门负责人被淘汰免职，此举使全院干警受到极大的震动和教育，更进一步激发了干警的工作积极性和主动性。同时，我院还对中层干部实行“一岗双责”，力保部门工作井然有序、廉洁高效。三是强化干警的职业道德意识，注重提高队伍的社会公信力。几年来，我院注重培养干警的职业素养，强化干警的社会主义法治观、荣辱观，坚持开展宗旨教育，树立公正司法、一心为民的理念。要求干警的职业道德不但要体现在点滴工作中，还要体现在八小时以外的生活中，要有强烈的社会责任感。通过潜移默化的教育和影响，涌现出了很多先进典型事迹，产生了广大干警多次踊跃向灾区群众、失学学生、身患重症的教师、扶贫挂钩点捐款捐物的可喜现象。树立了人民法院和人民法官的良好形象。
    （三）执法责任明确。我院将落实执法责任制情况与岗位目标考核奖惩有机结合。干警分工明确，责任具体。通过量化考评，将成绩与奖惩挂钩，彻底改变了“干多干少一个样，干好干坏一个样”的消极怠工现象。同时，为确保取得良好的执法效果，院里建立了案件质量评查制，评查工作由院长直接负责，坚持每季度抽查与年底检查相结合。通过通报评查结果，并对出现案件质量问题的办案人员追究责任，增强了办案人员的责任心和铁案意识，确保了我院
审判工作的良性发展。
    （四）监督机制完善。一是将案件流程管理为重点的程序性监督管理贯穿于审判的全过程，进一步实现案件流程管理与实体裁判权相分离，在当事人与法官之间形成隔离带，防止和纠正审判人员利用审判权搞不正之风。二是在抓党风廉政建设工作上，坚持“主要领导亲自抓，纪检监察部门专门抓，部门领导直接抓”的做法。对一些群众意见大、社会反响强烈的案件由院领导亲自督办，限期办结，逾期则追究部门负责人的责任。三是强化领导责任。我院制度明确规定，年度内有干警发生违法违纪行为的，除对行为人按有关规定给予处罚外，所在部门主要负责人以及院长、分管副院长、政治处主任、纪检组长和监察室主任也要负相应的领导责任和监管责任。
通过一系列举措，我院的队伍建设面貌焕然一新，队伍建设的经验和做法得到了省、州法院和有关部门的肯定。2002年，被省高院指定在全省法院队伍建设工作会议上作经验交流。同年，院党总支也被指定在红河州党务工作会议上就党建工作作经验交流。2005年，我院的队伍建设、业务工作开展和基础设施建设等经验再次被省高院以文件形式下发，要求全省法院学习借鉴。2004年至2006年期间，省、州政法委领导和省、州法院领导到我院检查工作时，对所实施的一系列举措和取得的成绩给予了充分的肯定。
    二、以人为本，真诚关爱，从优待警
关爱干警，是充分引导、保护和发挥好干警工作积极性所必须
的。我院通过创造司法文化氛围，提供人人平等发展的良好空间，解决干警后顾之忧，激发团队精神，以制度管人，以道理服人，以真情感人，以爱心示人，使每一名干警都充分感到被尊重、被信任，最大限度地激发干警的工作热情。
    （一）解决干警职级待遇。院党组通过积极向县委请示汇报，很好地落实了干警的政治待遇。2000年，县委决定将院政治处、纪检组、刑庭、执行局四个部门正职确定为正科职级，其余部门正职确定为副科职级，任职期间享受正科待遇，部门副职享受副科待遇。2001年以来，为10名干警争取晋升了主任科员职务，为26名干警晋升了副主任科员职务。18名干警经县委讨论研究，其中17名被调整提拔为中层领导，1名被提拔为副院长。所有这些，都极大地调动了干警的工作积极性，增强了干警们的主人翁意识，干警们以院为家，以院为荣。
    （二）打造干警成长平台。遵循“以人为本”的管理理念，打造适宜干警成长的平台。院党组提出有为才有位，使干警朝着“政治上有方向，思想上有追求，精神上有动力，工作上有干劲，言行上有分寸”的目标努力。对取得良好成绩的干警，在院里大张旗鼓地给予表彰奖励的同时，还积极向党委和上级法院请示汇报，给干警记功授奖，对特别优秀的干警，院里向组织部门反映商量，使这些干警得到培养锻炼和提拔使用的机会。2000年以来，7名干警因工作成绩突出，被县委提拔使用，调出法院担任领导职务。
    （三）改善干警的工作条件和生活环境。我院于2001年投资
1320万元，新建了建筑面积达7300平方米、设施配套、功能齐全、气势宏伟的审判大楼。从根本上改善了干警的工作环境和办公条件。2001年，院里针对干警居住条件差、住宿分散的情况，帮助13户干警在弥勒当时最好的住宅小区购买住房。2004年又建盖了3幢共36套住房，每户建筑面积达170平方米，极大地改善了干警的生活环境。
    （四）对干警的人文点滴关怀。以诚心待人，以爱心感人，院领导全力做到关心和爱护干警。对干警夫妻长期两地分居的，院领导出面帮助协调解决调动事宜；对调进的外地干警，工作和生活都给予无微不至的关怀；每一个干警的生日，院里总要送上蛋糕和鲜花；干警生病住院，院领导总是亲自或派专人探望；审判楼大厅的电子显示屏上，每天早上总有对干警的亲切问候，生日祝福的关爱、名言警句的激励、工作事项的提示等，这些人文情怀的点滴关爱，让广大干警倍感集体的温暖、领导的关怀，让广大干警对法院充满信心和希望。
    三、与时俱进，追求高效，科技强警
近年来，随着弥勒经济和社会各项事业的快速发展，案件数量迅猛上升，法院发挥着越来越重要的作用。面对人少案多，干警长期超负荷工作的局面，如何进一步整合优化人力和物质资源，如何进一步挖掘潜力，为改革、发展、稳定提供优质高效的司法保障和法律服务，是党组一班人考虑的现实问题。结合目前法院工作形势，我院确立了科技强警、科技兴院的战略思路。
    （一）抓好智能化管理，为审判工作提速。一是在立案、信访、排期开庭、审判流程管理、人事管理、财物管理等项工作中，全部采用了微机智能化管理；二是建立了弥勒县法院信息网站，加快了信息的交流和报送，在加大了法院工作透明度的同时，也让人民群众更多地了解、知悉法律；三是在审判楼大厅安装了电子触摸屏和电子显示屏，方便当事人查询和了解法院的审判流程、诉讼风险、打官司应注意的事项，公开展示法院的“阳光审判”。
    （二）加快网络建设，推进办公现代化。近年来，我院加大科技物质装备的投入，建立了以审判工作为中心、以科技支持为后盾的后勤保障服务体系，积极推行办公信息化建设，着力提高办公现代化水平。现在，全院干警人均拥有一台电脑并搭建院局域网，初步实现了无纸化办公，工作效率大大提高。
    （三）改善交通工具，提高办案效率。2000年以来，我院先后投资近200万元购置了16辆警务用车，全部充实到办案一线。其中执行局就配备了5辆车，极大地提高了办案效率。
我们虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但离党和人民的要求差距还很大，存在的困难和问题还很多，但我们坚信，在党委、政府、上级法院和社会各界的重视、关心和帮助下，我们的工作一定会有新的发展。